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高雄市議會社政部門業務報告及質詢

市府首長駕駛違法超時工作等等均成為議員問政焦點

●非常新聞記者邱國隆／高雄報導20161114

高雄市議會14日舉行社政部門業務報告及質詢，社政委員會議員關切議題多元，包括落實宜居城市、拉瓦克族人土地正義、市府首長駕駛違法超時工作、落實推動長照2.0、長照照護人力不足、單身社會政策、桃源區公所預算運用透明化、茂林區觀光產業的開發、提高全國原住民運動會獎金標準等議題，均成為議員問政焦點。

宜居城市應該是長壽又健康的城市，方信淵議員表示，社會福利業務辦得好，城市才會愈進步，市民也會相對健康又長壽，但高雄長壽市民的比例卻遠遜於台北，台北65歲以上老人比例為15.33%，70歲以上老人比例9.8%，但高雄65歲及70歲以上老人比例卻僅分別為13.19%及8.65%；另台北百歲以上人瑞有728名，高雄只有216名，方議員建議市府對此進行專案研究以提供市府施政參考，讓高雄成為真正的宜居城市。

市府爆出血汗駕駛，首長駕駛超時工作嚴重，陳麗娜議員說，陳菊市長兩名駕駛平均每日工時高達16小時，市府帶頭違法，但勞工局不罰自己人，卻還要去查別人。她並批評「勞工局變資工局」，勞工局去(104)年針對物流業及客運業進行勞動檢查，發現駕駛超時均開罰新台幣4萬元至13萬元不等，開罰不手軟，但市府首長駕駛個個爆肝工作，勞工局卻未依法開罰。陳議員說，勞工局駕駛今年1-8月有5次超過160小時的法定工時，超過延長工時46小時案件就有7次，勞工局在刮別人鬍子前先把自己的刮乾淨。

長照2.0明年6月即將上路，高雄市能否達成區區有日照及日托的建置，備受關切，陳慧文議員說，大家期盼市府運用校園閒置空間建置日照及日托機構，但許多閒置校舍卻無法符合目前的建築法規，致使建置困難重重，建議社會局進行跨局處協調，以利長照服務的推動。社會局表示，日照機構的使用執照有其特定的要求，閒置校舍及動線難以符合無障礙規定及建築相關法規，市府正盤點閒置空間，並期盼合法使用。陳議員並關切1例1休及國定假日刪除的爭議，她表示，高雄產業結構正在進行轉變，希望勞工局應扮演溝通的平台。

針對長照2.0上路後的照護人力嚴重不足，李喬如議員表示，隨著社會型態改變，人民對長照需求大增，並又以居家服務居多，但照護人力卻不足，人員培訓需要時間，無法滿足大量需求。她說，長照政策除需預算支持，還要有足夠的人力才能順利推動；社會局表示，長照政策上路後，首年經費會由中央全額支持，照護人員除須培訓取得證照外，工資低及工時長都面臨考驗。李議員指出，照護人力需求不足是事實，期盼勞工局以更積極主動的態度，配合社會局共同培育照護人力。

台灣有配偶人口只佔全國人口比例5成，其餘單身人口眾多，林瑩蓉議員要求市府研擬單身社會政策，提供單身人口社會支持力，以減少社會邊緣人的發生。林議員說，市府各項社會福利服務非常多，卻缺乏對單身的社會福利服務，也沒有提供相關配套措施，單身雖不一定是弱勢，但仍需要社會福利的服務，例如單身住宅的政策，建議高雄市率先擬定單身相關政策，讓單身人口發揮社會的中堅力量。社會局表示，單身列入社福項目恐引發較多爭論，但應針對單身人口的特定需求提供服務。

原鄉建設如何符合原住民需求，受到部落居民的關切，伊斯坦大‧貝雅夫‧正福議員說，原鄉區公所預算運用應該「花在刀口」，桃源區公所105年度的預算編列達2億1000多萬元，扣除人事費等必要支出，應仍有不少經費，但區公所卻對居民宣稱經費不足，令人質疑。伊斯坦大議員以桃源區舉辦天籟活動為例說，該活動經費325萬元，卻不發邀請函，也不讓鄉親瞭解經費運用，建議原民會多瞭解原鄉舉辦活動核銷是否合法，每筆預算都應運用在原鄉居民身上。

茂林區是高雄市發展觀光產業最重要的原鄉部落，但唐惠美議員批評市府發展茂林觀光產業不符原鄉特色的需求，她說，市府對茂林最重要的溫泉開發拖拖拉拉，不認真探勘及開發，連個泡腳池也不好好做，施工效率極差，只是應付原鄉。針對部落食堂伙食問題，唐議員說，市府以使用者付費原則不另予補助，讓原鄉老人吃稀飯及罐頭麵，彷如貧民窟食物，市府根本沒有實質照顧到部落的弱勢老人；她要求原民會對部落不要大小眼，應該把「百姓擺第1，政黨放1邊」，公平分配原鄉的資源。

全國原住民運動會將於明年舉行，俄鄧‧殷艾議員說，根據高雄市體育獎助金發給辦法，在全國運動會得第1名的獎金為30萬元，但原住民在全國原住民運動會得第1名的獎金卻只有3萬5000元，落差極大，反觀台北市提供第1名的獎金就高達18萬元，台中市也有5萬元，期盼原民會替原住民運動選手爭取更高的獎金。針對迷瑪力慢速壘球場設施殘破不堪，俄鄧議員說，球場護欄不僅倒塌，防護墊也嚴重毀損，至今尚未修復，原民會應加速推動整修工程。

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