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高雄市議會表決通過縮短總質詢時間
31票贊成、1票反對 議長康裕成:絕不影響監督市政及為民喉舌權益

● unntv採訪組記者邱國隆/高雄報導20150327

高雄市議會27日第2屆第1次定期大會首日,在衡酌6都議會總質詢佔據會期的時間比例,並考量避免壓縮部門業務質詢及預算審查時間,以求議事效率,修正市政質詢辦法,精簡議員市政總質詢時間由1小時改為45分鐘;這項內規修正以31票贊成、1票反對的表決方式通過。議長康裕成表示,大會日程仍維持70天,絕不影響議會監督市政及議員為民喉舌的權益。

議會依往例在第1次定期大會進行內規的修正及討論,以符合每屆議會運作實務的需求;包括議事規則、各種委員會設置辦法、程序委員會設置辦法及市政質詢辦法均重新檢驗及討論。

針對市政質詢辦法第4條第1項有關市政總質詢每1位議員質詢時間60分鐘的規定,議員羅鼎城提議進行修正,他表示,市政總質詢內容應以市府政策性重要議題為原則,在參考6都議會總質詢時間後,建議修改較妥適的總質詢時間長度,將原60分鐘精簡為45分鐘。其他5都議會總質詢時間長度分為,台北市40分鐘、新北市60分鐘、桃園市40分鐘、台中市50分鐘、台南市50分鐘。

議員黃柏霖則說,為讓高雄更好,他珍惜每次的總質詢機會,不會放棄總質詢時間,原規定的60分鐘尚不足使用;王耀裕議員認為,議員受市民所託及支持,應認真問政,不宜縮短質詢時間;陳麗娜議員表示,高雄與台北的城市發展歷程不同,不應與其比較,縮短質詢時間不見得可以提升效率。

議員邱俊憲議員則說,總質詢的重要性不在於時間長短,更應重視質詢的品質,台北市議會為期9天的總質詢時間每位議員40分鐘,,但高雄市總質詢卻為期22天,建議在不違背市民期待下,考量總質詢的時間成本,精簡質詢時間。

議員周鍾㴴擔憂精簡質詢時間恐引起外界的觀感,或質疑議員怠惰,建議採取循序漸進的改革方式;許慧玉議員強調,每位議員替不同選區及族群的市民發聲,原質詢時間已很短暫,不能被剝奪;陳美雅議員說,民代職責是為民候舌,反映民意,市長如能以半年1個小時傾聽每位議員的建言,將更能貼近民意。

議員陳信瑜以第1屆議會也曾考量修改總質詢時間為例,說明確有修正的必要,她並提出精簡為50分鐘的折衷建議;議員陳政聞說,各黨各有立場,但為民喉舌不分黨派,大家都很關心議事效率,議員絕不因精簡總質詢時間而不認真問政,建議停止討論,以表決方式取得多數共識。

議長康裕成強調,6都議會的定期大會議日程均是70天,高雄市22天的總質詢佔議事日程的比例太高,也比其他5都多,總質詢日程相對壓縮其他議程的時間,包括部門質詢及總預算審查的日程都受影響,尤其在縣市合併後,部門質詢日程由原2天半縮減為2天,也不盡合理,但她尊重每位議員意見及考量。該案經表決結果,支持修改總質詢時間為45分鐘者31人,反對者1人,通過這項內規修正。



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