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劣質豬油案延燒屏縣環保局長自請處分

林雅文自責應負起稽查人員教育訓練不足和督導不周之責

屏縣環保局長林雅文（右）為劣質豬油案自請處分。
左為環保局稽查科長余東壁

● unntv巡迴特派員邱國隆／屏東報導20140914

屏東縣政府環保局長林雅文14日表示，對環保人員稽查郭烈成案時未能提高警覺，以致無法及時查獲不法，深感遺憾及歉意，自責應負起稽查人員教育訓練不足和督導不周之責，已向縣長曹啟鴻提出自請處分。

環保局14日下午針對郭案說明，林雅文指出，環保局曾受理郭烈成案檢舉5次，當時5次都是依據民眾電話陳情前往處理，無法確認陳情者就是報載的老農，且檢舉人沒有提供如報載之蒐證照片，稽查人員僅能就民眾檢舉環境污染部分，依現場跡證進行裁罰。

目前環保局已將稽查過程相關資料交由檢調、政風等單位查察中，以昭公信，環保局稽查科長余東壁當場表示，願意自請調離現職，以利調查進行。余東壁在屏東縣環保局服務已13年，一直擔任稽查的工作，經常配合檢警單位偵辦，有時還利用休假日夜跟監、埋伏取締不肖業者非法任意偷倒棄置事業廢棄物，歷來查獲約有上百件，並曾查獲縣內皮革工廠偷排廢污水案、大統畜牧場排放廢污水案等重大環保案件，對於此次劣質豬油事件稽查人員未能在第1時間警覺，他也深感自責不已。

稽查科長余東壁並說明行政稽查的難處，他指出，行政機關的稽查工作不比檢察機關司法調查權的資源能量與強度，檢察單位可以向法院申請監聽、指揮警察單位日夜跟監，等證據成熟鞏固後再向法院申請搜索等偵辦調查職權程序，郭案也是檢察官歷經多月的搜證調查結果才查獲。

余東壁說，當行政機關在執行行政稽查時，遇到業者大門深鎖時，依據行政執行法第40條規定：「對於住宅、建築物或其他處所之進入，以人民之生命、身體、財產有迫切之危害，非進入不能救護者為限。」，所以稽查人員也不能擅自進入，即便會同警察單位的人員也不能擅自破門而入，否則即有觸犯刑事法律規定之嫌。

尤其環保局稽查科主要係負責3班制輪值受理民眾陳情檢舉案件的稽查業務，因為陳情案件眾多，有時白天輪班時段的陳情案件多達10幾件，幾乎所有的陳情人都會表示其陳情的案件最緊迫需要趕快去稽查，所以稽查人員常常需要趕場奔波稽查，案件的稽查時間可能不是那麼的充足。

此外，稽查人員現場製作紀錄須依據現場業者的口頭陳述自白，或目視現場環境情形來描述填寫，如果業者拒絕進一步提供資料，稽查人員並無法強制要求拿出資料，僅能就當時現場看到的違規跡證項目予以告發處分。

環保局長林雅文表示，此次事件也令環保局警惕，除了人員自清調查、加強與相關單位橫向連繫外，環保局也將全面清查廢油流向，包括餐飲業廢食用流、養豬場餿水油、皮革廠等，都列入稽查重點。

●●●縣長曹啟鴻將待事件告1段落再做處理 ●

針對延燒的劣質豬油事件，屏東縣環保局長林雅文表達負完全責任乙事，縣長曹啟鴻證實，林局長確實於12日提出自請處分的書面文件，但因現階段仍在處理食安、廢棄油流向的後續問題，尚非處理人事的最佳時機，因此，將待事件告1段落再做處理。

曹啟鴻表示，整起劣質豬油事件中，對於郭烈成的稽查過程，屏東縣政府在單位的橫向聯繫、敏感度方面，確實有值得檢討之處，縣府應記取這次的教訓，深自反省，研究出策進作為，不能再發生相同的錯誤。

他說，環保局長林雅文在事件後，於12日即提出自請處分的公文，由於目前縣府各單位仍全力處理後續食安問題，並配合檢方偵辦中，若即刻處理，恐讓行政作業陷入空窗危機，更不利後續的善後，因此，將待事件告1段落後，一定做行政究責的處理。

●看UNNTV在YouTube的影音

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