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高雄市議會審查法案有爭議

議長康裕成表示是行使議事規則所賦予職權處理議事程序

● unntv採訪組記者邱國隆／高雄報導20150521

高雄市議會21日審查通過「高雄市既有工業管線自治條例」及「高雄市環境維護管理自治條例」，議長康裕成表示，為整合不同意見及提升議事效率，她是行使議事規則所賦予的職權處理議事程序，相信「服從多數」是維護民主的基本信念，也是政治人物最應有的素養。

針對「高雄市既有工業管線自治條例」審議過程的爭議，議長康裕成指出，在「尊重少數」的前提下，已提供不同意見的議員在議事廳有充分表達的機會，但也應依議事規則處理大會程序，且有副議長蔡昌達及議員張勝富分別提出停止討論及逐條表決動議，身為主席，必需依議員所提出動議進行處理。

由於議員張勝富提出停止討論及逐條表決動議，康議長在動議獲得其他議員附議下，始裁示以表決來決定是否停止討論及逐條表決的審議方式，最後以35比9的民主程序，通過法案的逐條表決，並逐一審查所有條文。

議長康裕成強調，主席主持議事的不2準則就是議事規則，她依議事規則進行法案的審查程序，無從偏私任何議員及任何政黨，如果她不依議事規則處理張勝富議員的動議，才有失議長應有的職責，期盼每位議員都有遵守議事規則的民主素養。

康裕成強調，高雄市長期承擔工業城市的威脅，卻從未獲得環境應有的公平與正義，民意代表對相關立法可以進行對城市有益的討論，但不能以杯葛手段干擾其他議員行使民代的職權。

議會自5月18日起進行市府法規提案的審查，分別通過「高雄市土石採取景觀維護特別稅徵收自治條例」、「高雄市新草衙地區土地處理自治條例」、「高雄市電子遊戲場業管理自治條例」、「高雄市既有工業管線管理自治條例」及「高雄市環境維護管理自治條例」等五項法案。

其中，新草衙案是歷經10任市長及延宕30年的陳年舊案，高雄市新草衙地區土地處理自治條例的通過，將可為新草衙帶來重生的新契機；「高雄市電子遊戲場業管理自治條例」也經過13年4屆議會的審議過程，終於通過立法程序，規範業者及保障市民的權益；「高雄市環境維護管理自治條例」則是經過立法3部曲，終於底定，讓維護環境正義有法源的依據；「高雄市既有工業管線管理自治條例」的通過，不僅是議會與市府展現對全體市民負責態度，更是要求管線業者擔負管線維護責任的第1步。

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