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高雄市議會要求市府重新檢討及修正總預算

議會針對交通罰款編列16億元及市府以平均地權基金盈餘償還勞健保債務提出質疑

● unntv記者林以文／高雄報導20140911

高雄市政府11日向議會進行104年度總預算說明報告，市府編列歲入1120億9614萬5000元，歲出1236億2522萬元，因應歲出入短差115億元5607萬5000元及債務還本34億元，編列公債及賒借收入149億5607萬5000元，以充裕市庫。議會針對104年交通罰款收入編列16億元及市府以平均地權基金盈餘償還勞健保債務，提出質疑，要求市府重新檢討及修正再送議會討論。

由於市府104年度總預算案逾期向議會送案，議會11日舉行程序委員會暨黨政團會議，聽取市府有關總預算案編製的說明報告，並擬以議長交付案送會審查。會議由議長許崑源主持，包括副議長蔡昌達及陸淑美、康裕成、黃石龍、李雅靜、吳益政、林芳如、黃柏霖等議員與會。

市府秘書長李瑞倉、財政局長簡振澄及主計處長張素惠分別向議會進行104年度總預算歲出入報告，歲入編列1120億9614萬5000元，歲出1236億2522萬元，因應歲出入短差115億元5607萬5000元及債務還本34億元，總預算編列公債及賒借收入為149億5607萬5000元。

黃柏霖議員針對市府以平均地權基金盈餘的百分之20即4億2000萬元作為償還勞健保費債務，提出抨擊，他說，此舉明顯違反今年5月在第7次定期大會通過的高雄市實施平均地權金挹注市庫經費運用原則，平均地權基金盈餘的百分之20應用來償還公共債務，而非積欠中央的勞健保費，市府魚目混珠的作法如同詐騙。黃柏霖主張將4億2000萬元的預算支出退回市府，並重新修正再送議會討論。

有關市府於104年度編列交通罰款預算高達16億元部分，議長許崑源說，市府交通罰收入每年均超收5億元，造成百姓的痛苦，市府增加收入固然重要，但不能拿市民開刀，而應以招商及引進投資來增加市庫收入。

黃石龍議員則說，交通違規應以勸導為主，否則，將會提高市民的痛苦指數，受害的還是基層的弱勢市民，期盼市府為市民考量，重新修改交通罰款收入的編列；他表示，交通罰款收入每年都超收，但高雄交通有否改善？交通死傷人數又有否減少？市府應正視及檢討。

吳益政要求市府提供交通罰款收入、人口數、汽機車數及交通死傷人數等數據的比較，作為檢討的依據，他擔心議會即便砍掉預算，市府仍然超收預算，超收部分則恐成為市府的私房錢。李雅靜議員除批評市府每年超收交通罰款之外，也要求交通局進行檢討。

陸淑美議員認為，編列交通罰款的原意是為改善交通，但警察局為達成預算目標，加強執行，不僅造成市民困擾，也有悖改善交通的原意。

議長許崑源則裁示包括交通罰款收入16億元及市府以平均地權基金盈餘償還勞健保債務4億2000萬元部分，退回市府重編後再送議會討論。

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