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如何取得開發及還地兩者均可蒙利平衡點

高雄市議員黃柏霖辦「公共設施保留地解決方案以三民區5大區塊為例」公聽會

● unntv記者柯紀鋼／高雄報導20140730

高雄市列為公共設施保留地，共有1902公頃若全面徵收需3800億，市府財政困難卻難以執行，如何取得開發及還地兩者均可蒙利的平衡點，有待思量。義大吳文彥教授30日在公聽會中建議，市府應朝向信託共同開發原則，讓土地在「借力使力」的條件上，獲得儘早使用達到經濟效益。

為加強都市發展開發利用公共設施保留地，若無變更取得時就當儘速還地予民。黃柏霖議員於30日下午在市議會召開「公共設施保留地解決方案以三民區5大區塊為例」公聽會，邀請學者有義守大學吳文彥教授、市立空大張宗隆講師、正修科大李坤隆講師、屏東教育大學李銘義所長、高雄應科大黃忠發副教授。針對公設保留地加速取得，讓地盡其利又不會傷害民眾權益發表高見。

他們提出市場需求、徵收作業、公開程序及時程訂定等面向進行探討。都發局張文欽總工程司表示，市府針對公設保留地採大、小面積不同作作業方式開發，前者是減額徵收，重新檢討需求已將全市154處市場用地，減少了50處。至於後者採跨區重劃，併同周邊的學校用地，強化開發效益。

財政局郭淑真股長指出，為配合公設保留地取得，市府為促進有限的土地利用，將採獎勵投資及整體開發等多元方式取得，藉以降低市府財政負擔。

黃柏霖議員最後指出，市府在100年提出保留徵收經費就需4400億元，如今已降至3800億元，可見已逐步進行檢討改善。尤其在河堤國小的徵收上，就已樹立良好的範例。今後徵收原則應採公平、合理及透明原則。市府已朝此方向解套，應有恆心及毅力才能解決這項懸案。

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